Author: Admin

АДМИНИСТРАЦИЯ
КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.2018 № 853
г. Касли

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Каслинского муниципального района

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Каслинского муниципального района. 
2. Управлению делами администрации Каслинского муниципального района по (Шевкунова А.В.) опубликовать настоящее постановление в периодическом сборнике «Официальный вестник Каслинского муниципального района».
3. Отделу  информационных систем администрации Каслинского муниципального района (Ромалис К.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Каслинского муниципального района: www.kasli.org.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Каслинского муниципального района от 11.07.2018 №515 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Каслинского муниципального района»
6. Контроль и организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Каслинского муниципального района Малкову Л.А.

Глава
Каслинского муниципального района                                         И.В. Колышев

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
Каслинского муниципального района
от  15.10.2018 № 853
	
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным и автономным учреждениям
Каслинского муниципального района
1. Настоящий порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Каслинского муниципального района (далее – Порядок) устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Каслинского муниципального района (далее - Учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).
2. Объем предоставляемых субсидий определяется главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Каслинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на указанные в настоящем Порядке цели, в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление этих субсидий.
3. Субсидии предоставляются Учреждениям на следующие цели, не учитываемые в нормативных затратах на оказание муниципальных услуг (выполнение работ):
а) на капитальный ремонт имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, если государственная экспертиза является обязательной, проведение проектно-изыскательских работ;
б) на ремонт особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением;
в) на приобретение особо ценного движимого имущества;
г) на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;
д) на выполнение мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ Каслинского муниципального района;
е) на предоставление (получение) грантов;
ж) иные расходы, перечень которых определяется ГРБС, за исключением расходов, включенных в расчет нормативных затрат на оказание Учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждений на текущий финансовый год;
з) на погашение задолженности по обязательствам Учреждения в случаях, установленных законодательством.
4. Для определения объема субсидий Учреждение подает ГРБС заявку, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии (далее – заявка).
Заявка должна содержать расчеты и обоснования заявленного размера субсидии, в том числе:
а) информацию о стоимости планируемого к приобретению Учреждением особо ценного движимого имущества, с указанием технических характеристик, подтверждаемую коммерческими предложениями поставщиков (не менее трех);
б) информацию о сроках и стоимости работ по ремонту имущества Учреждения, подтверждаемую предварительными сметами расходов;
в) иную информацию, документально подтверждающую потребность Учреждения в осуществлении расходов.
5. ГРБС рассматривает заявку Учреждения и утверждает размер субсидии по каждому направлению расходов, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка.
6. Предоставление субсидий Учреждению осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, заключенного между ГРБС и Учреждением (далее - Соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
а) цели предоставления субсидии в соответствии с ее экономическим содержанием;
б) порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
в) обязательства Учреждения по целевому использованию субсидии;
г) обязательства Учреждения по возврату субсидии, использованной не по целевому назначению;
д) порядок и сроки представления отчетности Учреждением;
е) порядок и условия расторжения Соглашения, внесения в него изменений и дополнений;
ж) ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.
7. Размер субсидии может быть изменен ГРБС в текущем финансовом году в следующих случаях:
- изменение (увеличение, уменьшение) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Каслинского муниципального района на предоставление Учреждению субсидии;
- невозможность осуществления Учреждением расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, за счет субсидии в полном объеме.
В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Учреждение прилагает обоснование.
8. ГРБС формирует и предоставляет заявки на финансирование в финансовое управление администрации Каслинского муниципального района (далее финансовое управление) на перечисление субсидий Учреждениям с приложением документов, подтверждающих принятие Учреждением бюджетных обязательств, а также подтверждающих документов о факте выполненных работ.
Ответственность за достоверность и обоснованность представляемых в финансовое управление данных несет ГРБС.
9. Финансовое управление на основании сформированных ГРБС заявок на финансирование субсидии не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в финансовом управлении
10. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Каслинского муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Не использованные Учреждениями в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению в бюджет Каслинского муниципального района не позднее 30 декабря текущего года.
При наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году субсидий, средства в размере, не превышающем остаток субсидий, в соответствии с решением ГРБС могут быть использованы Учреждениями в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.
12. Учреждение ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании  субсидии ГРБС по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
13. Руководители Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных из бюджета Каслинского муниципальный района субсидий и за несвоевременное предоставление отчетности о произведенных расходах за счет субсидий.
14. Стороны Соглашения несут ответственность за несоблюдение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. ГРБС вправе в случае нарушения Учреждением условий соглашения приостановить перечисление субсидий учреждению до устранения нарушений.
16. ГРБС осуществляет контроль за использованием субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления.
Заместитель главы 
Каслинского муниципального района                                                    Л.А. Малкова

Приложение 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели муниципальным
бюджетным и автономным
учреждениям Каслинского
муниципального района

ТИПОВАЯ ФОРМА

Соглашение
о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели
г. ________________                                                «___»__________20__г.
_______________________________________________________________________
(наименование ГРБС в ведении которого находится муниципальное бюджетное учреждение)

именуемое в дальнейшем "ГРБС", в лице
_______________________________________________________________________
(наименование должности руководителя ГРБС или уполномоченного им лица, ФИО)

действующего на основании ______________________________________________
                          (положение (устав), доверенность, распоряжение или иной документ)
с одной стороны, и	,
                (наименование муниципального бюджетного учреждения)
именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице                                     ,
(наименование должности руководителя Учреждения или уполномоченного им лица, ФИО)

действующего на основании______________________________________________,
                                      (положение (устав), доверенность, распоряжение или иной документ)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Каслинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Каслинского муниципального района от _____№_____(далее - Порядок предоставления субсидии) заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения являются условия и порядок предоставления из бюджета Каслинского муниципального района в 20___- 20___годах Учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложению № 1 к Соглашению (далее - Субсидия) 
2. Условия и финансовое обеспечение предоставления Субсидии.
2.1. Субсидия предоставляется Учреждению для достижения целей, указанных в приложении № 1 к Соглашению.
2.2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств (далее – ГРБС), как получателю средств бюджета Каслинского муниципального района, по кодам классификации расходов бюджета Каслинского муниципального района (далее - коды БК) в размере согласно приложению № 1 к Соглашению.

3. Права и обязанности Сторон
3.1. ГРБС обязуется:
3.1.1. обеспечивать предоставление Учреждению Субсидии в соответствии с целевыми направлениями расходования средств, указанными в приложении №1 к настоящему Соглашению;
3.1.2. осуществлять проверку документов, направляемых Учреждением ГРБС в целях принятия последним решения о перечислении Субсидии, на предмет соответствия указанных в них кассовых расходов целям предоставления Субсидии, указанным в приложении № 1 к Соглашению, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления документов от Учреждения.
3.1.3. обеспечивать перечисление Субсидии на лицевой счет Учреждения, указанного в разделе 6 настоящего Соглашения, в течение 2 (двух) дней со дня проверки документов указанных в пункте 3.1.2. настоящего Соглашения;
3.1.4. осуществлять контроль за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:
3.1.4.1. проведение плановых и внеплановых проверок:
- по месту нахождения ГРБС на основании документов, представленных по его запросу Учреждением;
- по месту нахождения Учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств Субсидии, произведенных Учреждением;
3.1.4.2. приостановление предоставления Субсидии в случае установления по итогам проверки(ок), указанной(ых) в пункте 3.1.4.1. настоящего Соглашения, факта(ов) нарушений цели(ей) и условий, определенных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением (получения от органа муниципального финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением), до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Учреждения не позднее _____ рабочего(их) дня(ей) после принятия решения о приостановлении;
3.1.4.3. направление Учреждению требования о возврате ГРБС в бюджет Каслинского муниципального района Субсидии или ее части, в том числе в случае не устранения нарушений, указанных в пункте 3.1.4.2. настоящего Соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании;
3.1.5. направлять разъяснения Учреждению но вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения;
3.1.6. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
3.2. ГРБС вправе:
3.2.1. запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
3.2.2. уточнять и дополнять настоящее Соглашение, в том числе в части сроков предоставления Субсидий.
3.2.3. принимать решение об изменении размера предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случаях:
- увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от _______ №________ «О бюджете Каслинского муниципального района на ____ год и на плановый период____ - _____ годов (далее – решение о бюджете);
- выявления необходимости перераспределения Субсидий между Учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете;
- внесения изменений в муниципальные программы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению Субсидий;
- невозможности осуществления расходов в полном объеме;
3.2.4. принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в 20___году остатка Субсидии, не использованного в 20___году, а также об использовании средств, поступивших в 20___году Учреждению от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на цель(и), указанную(ые) в приложении №1 настоящего Соглашения, не позднее _____ рабочих дней после получения от Учреждения документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Субсидии на цель(и), указанную(ые) в приложении №1 настоящего Соглашения.
3.2.5. приостанавливать предоставление Субсидии в случае нарушения Учреждением сроков предоставления отчета об использовании Субсидий за отчетный период;
3.2.6. прекращать предоставление Субсидии в случае установления фактов ее нецелевого использования.
3.3. Учреждение обязуется:
3.3.1. предоставлять заявку, которая должна содержать расчеты и обоснования заявленного размера Субсидии, в том числе:
- информацию о стоимости планируемого к приобретению учреждением особо ценного движимого имущества, с указанием технических характеристик, подтверждаемую коммерческими предложениями поставщиков (не менее трех);
- информацию о сроках и стоимости работ по ремонту имущества учреждения, подтверждаемую предварительными сметами расходов;
- иную информацию, документально подтверждающую потребность учреждения в осуществлении расходов.
3.3.2. использовать Субсидию для достижения цели(ей), указанной(ых) в приложении №1 настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления Субсидии, установленными Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
3.3.3. своевременно информировать ГРБС об изменении условий использования Субсидии, которые могут повлиять на изменение ее размера;
3.3.4. ежеквартально представлять ГРБС отчет об использовании Субсидий не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
3.3.5. направлять по запросу ГРБС документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели(ей) и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, не позднее ___рабочих дней со дня получения указанного запроса;
3.3.6. устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной ГРБС, факт(ы) нарушения цели(ей) и условий предоставления Субсидии, определенных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением (получение от органа муниципального финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением), включая возврат Субсидии или ее части ГРБС в бюджет Каслинского муниципального района, в течение _______ рабочих дней со дня получения требования ГРБС об устранении нарушения.
3.3.7. возвращать неиспользованный остаток Субсидии в доход бюджета Каслинского муниципального района, в случае отсутствия потребности в 20__ году, в срок до 30 декабря текущего года;
3.3.8. своевременно вносить соответствующие изменения в План финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в случае изменения размера Субсидии и (или) распределения выплат по кодам классификации операций сектора государственного управления.
3.4. Учреждение вправе:
3.4.1. направлять ГРБС документы, указанные в пункте 3.2.4 настоящего Соглашения, за 5 (пять) рабочих дней до завершения отчетного финансового года.
3.4.2. направлять ГРБС предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения;
3.4.3. направлять в 20__году не использованный остаток Субсидии, полученный в соответствии с настоящим Соглашением, на осуществление выплат в соответствии с целью(ями), указанной(ыми) в приложении №1 настоящего Соглашения, на основании решения ГРБС, указанного в пункте 3.2.4. настоящего Соглашения;
3.4.4. направлять в 20__году средства, поступившие Учреждению от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на осуществление выплат в соответствии с целью(ями), указанной(ыми) в приложение №1  настоящего Соглашения, на основании решения ГРБС, указанного в пункте 3.2.4. настоящего Соглашения;
3.4.5. обращаться к ГРБС в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения;
3.4.6. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и нормативными правовыми актами Каслинского муниципального района.
5. Заключительные положения
5.1. Расторжение настоящего Соглашения ГРБС в одностороннем порядке возможно в случаях:
5.1.1. прекращения деятельности Учреждения при его реорганизации или ликвидации;
5.1.2. нарушения Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления Субсидии и настоящим Соглашением;
5.2. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении настоящего Соглашения, за исключением расторжения в одностороннем порядке, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Соглашения.
5.3. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.5. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с положениями пункта 3.2.3. настоящего Соглашения, осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.6. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим(ми) способом(ами):
5.6.1. заказным письмом с уведомлением о вручении подлинников документов, иной информации;
5.6.2. вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;
5.6.3. путем использования технологии и службы по пересылке и получению электронной корреспонденции между пользователями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.7. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Платежные реквизиты Сторон
Сокращенное наименование ГРБС | Сокращенное наименование Учреждения

Наименование ГРБС
ОГРН, ОКТМО

Наименование Учреждения
ОГРН, ОКТМО

Место нахождения: | Место нахождения:
ИНН/КПП | ИНН/КПП

Платежные реквизиты:
Наименование учреждения Банка России
БИК
Расчетный счет
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
Лицевой счет

Платежные реквизиты:
Наименование учреждения Банка России, (наименование кредитной организации)
БИК, корреспондентский счет
Расчетный счет
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
Лицевой счет

7. Подписи Сторон 

Сокращенное наименование ГРБС | Сокращенное наименование Учреждения
| | / | | | | | / | |
| (подпись) | | (ФИО) | | | (подпись) | | (ФИО) |

Приложение № 1
к Соглашению о порядке и
условиях предоставления
субсидий на иные цели

Перечень субсидий

№ п/п | Наименование субсидии | Направление расходования средств Субсидии | Сведения о нормативных правовых актах | | Код субсидии | Сумма (рублей)
| | | | код главы | раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10

Руководитель ГРБС                                                         Руководитель Учреждения

________________  ________________________                                _________________________ ________________________
 (подпись)                      (расшифровка подписи)                                                      (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели муниципальным
бюджетным и автономным
учреждениям Каслинского
муниципального района
от 11.07.2018г. № 515
Отчет об использовании субсидий на иные цели, выделенных 
из бюджета Каслинского муниципального района 
на «___» _____________20___г.

в руб.
Субсидия | Код бюджетной классификации | Остаток субсидии на начало года | Поступление | Выплаты | Остаток субсидии на конец отчетного периода
наименование | код субсидии | | всего | из них разрешенный к использованию | всего | из них возврат дебиторской задолженности | всего | из них возвращено в бюджет | всего | в т.ч. требуется в направлении на те же цели | в т.ч. подлежит возврату
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12

Руководитель учреждения       ____________           _________________________
                                      (подпись)                              (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер учреждения    ____________         __________________________
                                          (подпись)                     (расшифровка подписи)