Title: ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРИЛЛОВСКОГО РАЙОНА
Author: Смирнова Ольга Николаевна
Last saved by: User
Company: Администрация района

АДМИНИСТРАЦИЯ 
	КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
	Челябинской области
	ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2016  № 152
г. Касли

Об утверждении муниципальной 
программы «Организация транспортного 
обслуживания населения в Каслинском 
муниципальном районе на 2016 год»  

	Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в   целях  обеспечения доступности и качества услуг, создания условий для организации транспортного обслуживания населения Каслинского муниципального района

	ПОСТАНОВЛЯЮ: 

	1.  Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Организация транспортного обслуживания населения в Каслинском муниципальном районе на 2016 год».
	2.   Управлению    делами   администрации   Каслинского   муниципального     района  
 (Карасева А.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Каслинского муниципального района www.kasli.org.
	3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Каслинского муниципального района Горбунова А.А.

Глава
Каслинского муниципального района                                                                           А.В. Грачев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации  
                                                                                    Каслинского муниципального района 
  от 24.03.2016 № 152

Муниципальная программа
«Организация транспортного обслуживания населения
в Каслинском муниципальном районе на 2016 год»

Паспорт  
муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания населения
в Каслинском муниципальном районе на 2016 год»

Наименование муниципальной программы

Организация транспортного обслуживания населения
в Каслинском муниципальном районе на 2016 год

Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района
Цели муниципальной программы | Обеспечение доступности и качества услуг, создание условий для организации транспортного обслуживания населения Каслинского муниципального района
Задачи муниципальной программы | Организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым муниципальным маршрутам.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- количество социально значимых муниципальных маршрутов на автомобильном транспорте;
- доля населенных пунктов, охваченных регулярным автобусным сообщением.

Сроки  реализации муниципальной программы | 2016 год

Объемы финансирования муниципальной программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит:    
2 500 тыс. рублей – из средств бюджета района

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- сохранение доли населенных пунктов, охваченных регулярным автобусным сообщением;
-  повышение комфортабельности перевозок;
- повышение равной доступности транспортных услуг всем слоям населения;

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными    методами
На современном этапе развития экономики района перед транспортным комплексом стоит серьезная задача повышения существующего уровня обеспечения потребностей населения района в транспортном обслуживании и качество предоставляемых услуг. Характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли определяет спрос на услуги транспорта. Вместе с тем, транспорт является системообразующим фактором, влияя на уровень жизни и развития производительных сил. Однако, в последние годы в сфере транспортных услуг накопилось много нерешенных проблем, которые мешают осуществлению перспективной социально-экономической политики района. Дальнейшему развитию транспортного комплекса препятствует убыточность перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Несмотря на рост транспортных тарифов за последние годы, финансовое положение транспортных организаций остается сложным. Трудное финансовое положение транспортных организаций объясняется, главным образом, ростом цен на топливо, электроэнергию и материалы, потребляемые транспортом, а также неполной компенсацией затрат на социально значимые внутрирайонные перевозки. Рост количества личного транспорта привел к снижению спроса на пассажирские перевозки, что в свою очередь, послужило причиной сокращения доходов автотранспортных предприятий и перевозчиков.
Следствием трудного финансового положения предприятий являются большой износ и недостаток транспортных средств, вызванные низкими темпами обновления пассажирского парка.
В предприятиях пассажирского транспорта общего пользования преобладают морально и физически устаревшая техника, работающая во многих случаях за пределами нормативного срока службы. Изношенность технических средств транспорта не обеспечивает безопасности перевозок пассажиров, ухудшает экологическую ситуацию.
Таким образом, проблема развития транспортного обслуживания населения представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых требует значительных объемов капиталовложений, оздоровления финансового состояния предприятий транспортного комплекса, усиления их поддержки, и является необходимым условием стабилизации работы пассажирского транспорта, обеспечения его безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения на территории Каслинского муниципального района.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы
Основными приоритетами в сфере автомобильного транспорта являются:
- обеспечение уровня предложения транспортных услуг по перевозке пассажиров достаточного для удовлетворения транспортных потребностей населения района;
- совершенствование технологии перевозочного процесса, формирование оптимальной маршрутной сети и расписаний движения автобусов;
-  обеспечение финансовой устойчивости предприятий транспорта.
Целью реализации муниципальной программы является обеспечение доступности и качества услуг, создание условий для организации транспортного обслуживания населения Каслинского муниципального района.
Основными  задачами  программы  является организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым внутрирайонным маршрутам.
Сведения о показателях (индикаторах) программы и их значения приведены в таблице 1 приложения 1 к программе.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

         Программа реализуется в 1 этап.
Сроки реализации Программы 2016 год.

4. Система мероприятий муниципальной программы

Для достижения цели и решения задач программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
1. «Предоставление субсидий на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров и багажа  автомобильным транспортом в границах  Каслинского муниципального района, а также в границах сельских поселений Каслинского муниципального района».
Цель мероприятия: улучшение финансового состояния перевозчиков, сохранение регулярных социально значимых муниципальных маршрутов.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии на осуществление регулярных автобусных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

        Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит:
- 2 500 тыс. рублей – из средств бюджета Каслинского муниципального района.
Финансирование программных мероприятий из бюджета района будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на очередной финансовый год.
       Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета  района приведено в таблице 2 приложении 2 к программе.

6. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы
	
	Разработчиком муниципальной программы является отдел инфраструктуры Управления строительства и инфраструктуры  администрации Каслинского муниципального района, главы городских и сельских поселений района.
	Текущее управление муниципальной программой и оперативный контроль её реализации обеспечивается администрацией Каслинского муниципального района.
	Реализация муниципальной программы представляет собой скоординированные, по срокам и направлениям, действие исполнителей программных мероприятий, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы.
	Финансирование муниципальной программы за счёт средств соответствующего бюджета осуществляется в установленном порядке через исполнителей программных мероприятий и зависит от утверждённых на очередной год расходов соответствующего бюджета. При изменении объёмов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными муниципальной программой, для последующей корректировки заказчик  уточняет объёмы работ и финансирование программных мероприятий.
	Реализация муниципальной программы осуществляется на основе  муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий.
	Контроль исполнения программы и общую координацию работ осуществляет заместитель главы Каслинского муниципального района курирующий данное направление.
	Подрядные организации, получившие заказ на выполнение программных мероприятий, осуществляют свою деятельность в соответствии с заключенными договорами.
	Отдел инфраструктуры Управления строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района:
	1) координирует деятельность исполнителей муниципальной программы в ходе её реализации;
	2) осуществляет контроль  за выполнением целевых показателей муниципальной  программы.                     

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит:
- увеличить долю населенных пунктов, охваченных регулярным автобусным сообщением;
- повысить комфортабельность перевозок;
- повысить доступность транспортных услуг всем слоям населения;
- снизить риск возникновения случаев ДТП;
- снизить затраты на закупку запасных частей и ГСМ;
- улучшить финансовое состояние перевозчиков;
- сохранить регулярные социально значимые муниципальные маршруты;
- улучшить качество транспортного обслуживания населения;
- управлять и эффективно контролировать работу пассажирского транспорта.

8. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

         Целью предоставления субсидий из бюджета Каслинского муниципального района  является возмещение затрат организаций пассажирского транспорта, понесенных ими в связи с выполнением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Каслинского муниципального района, а также в границах сельских поселений Каслинского муниципального района по регулируемым, в установленном порядке, тарифам.
         Получателями субсидий являются организации пассажирского транспорта, осуществляющие по итогам конкурсного отбора выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Каслинского муниципального района, а также в границах сельских поселений Клинского муниципального района по регулируемым, в установленном порядке, тарифам.
         Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении об утверждении бюджета Каслинского муниципального района на 2016 год и лимитов бюджетных обязательств утвержденных в установленном порядке.
        
9. Методика оценки эффективности   реализации  муниципальной программы

Последовательная реализация мероприятий программы будет способствовать увеличению доли населенных пунктов, охваченных регулярным автобусным сообщением, повышению комфортабельности перевозок и доступности транспортных услуг всем слоям населения, улучшению финансового состояния перевозчиков, тем самым позволяя сохранить регулярные социально значимые автобусные маршруты, снижению риска возникновения случаев ДТП с помощью эффективного управления и контроля за работой пассажирского транспорта.
      Реализация мероприятий программы в общем приведет к сохранению на должном уровне качества транспортного обслуживания населения Каслинского муниципального района.

                          Приложение   1                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
к муниципальной программе
 
 Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Организация транспортного обслуживания населения
в Каслинском муниципальном районе на 2016 год»

№п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора              (показателя)

Ед. 
измерения

Значения показателей

1 | Организация и развитие перевозок пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым муниципальным маршрутам | Количество социально значимых муниципальных маршрутов на автомобильном транспорте | ед. | 8
| | Доля населения, охваченного регулярным автобусным сообщением | %. | 99,86

	

Приложение   2                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
к муниципальной программе

Таблица 2

Ресурсное обеспечение муниципальной программы 
«Организация транспортного обслуживания населения
в Каслинском муниципальном районе на 2016 год» 
за счет средств бюджета района

Статус

Наименование
мероприятия

Ответственный исполнитель

Финансирование программных мероприятий

Основное мероприятие 1 | Предоставление субсидий на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров и багажа  автомобильным транспортом в границах  Каслинского муниципального района, а также в границах сельских поселений Каслинского муниципального района | Управление строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района | 2 500,0 тыс. руб.
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: | | 2 500,0 тыс. руб.

Приложение   3                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
к муниципальной программе

Таблица 3

План реализации муниципальной программы 
«Организация транспортного обслуживания населения
в Каслинском муниципальном районе на 2016 год» 

Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Финансирование (тыс. руб.)
| | начала реализации | окончания реализации | |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров и багажа  автомобильным транспортом в границах  Каслинского муниципального района, а также в границах сельских поселений Каслинского муниципального района | Отдел инфраструктуры Управления строительства и инфраструктуры | ежемесячно | Улучшение финансовой ситуации перевозчиков, сохранение регулярных социально значимых автобусных маршрутов | 2 500,0

Заместитель главы 
Каслинского муниципального района                                                                                                                                            А.А. Горбунов